Лотерея является тем законным и вполне легальным видом азартных игр, который довольно успешно практикуется в государстве. Это довольно древняя азартная игра. Наши прародители очень часто применяли прообраз современной лотереи для решения государственных проблем и житейских трудностей.
В своем первоначальном виде эта игра использовалась для определения воли богов. На заре зарождения лотереи люди применяли жребий для объявления войны или для перемирия, выбора лидера или же наоборот — объявления виновного, определения проигравшего или победителя. От результата такой лотереи довольно часто зависели не только судьбы простых людей, но и целых государств. Сегодня, во время тяжелых экономических ситуаций в стране многие правительства прибегают к лотерее. Это положительно сказывается и на простых гражданах, так как этот вид игры является для них едва ли не единственной отдушиной. Существует мнение, что при нестабильной экономике власти пользуются лотереей как своеобразной формой прямого налогообложения. Все больше государств начинают применять лотерею для решения экономических проблем страны.
В принципе, значение «лотерея» произошло от латинского слова lotteria, что напрямую связано со словом «предназначение» и «судьба». А если принять во внимание римскую мифологию, то можно рассматривать лотерею как действие, способствующее воссоединится телу и душе. «Lot» означает доля, судьба. Под словом доля довольно часто подразумевается список определенных человеческих талантов и качеств. Если полагаться на легенды, то одна из сторон этого списка обязана быть пустой, и символизирует она ту часть судьбы, над которой у человека нет никакой власти. Этой частью в состоянии лишь управлять внешние силы и некие неподвластные разуму обстоятельства. Как бы то ни было, уже на протяжении нескольких веков лотерея вершит судьбы многих отдельных личностей, а также целых стран, наций и городов.
ПЕРВАЯ ЛОТЕРЕЯ КЕНО
За век до нашей эры китайской династией Хань была создана игра «Кено», ставшая прародительницей современных лотерей. Вырученные в ней деньги полностью пошли на строительство Великой Китайской стены, поэтому мы обязаны самой первой лотерее тем, что благодаря ей появился такой исторический памятник.
Обратимся к Ветхому завету, и видим, как Бог наставляет Моисея, подводя его к необходимости пересчета всех израильских сынов и разделу между ними земель посредством проведения жеребьевки.
Обратив свой взор на античную историю, видим, что император Древнего Рима во время празднований проводил первые лотереи в качестве развлечений для плебеев, раздавая бесплатные билеты и одаривая победителей призами.
ПЕРВЫЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЛОТЕРЕИ
Официально лотереи заявили о себе в 1446 году, когда на узаконенной европейской лотерее были найдены новые достойные владельцы картин фламандского живописца Яна Ван Эйка, которой воспользовалась вдова художника.
В Бельгии провели целую серию лотерей в 1465 году для того, чтобы на вырученные средства возвести ряд каналов, часовен и портовых сооружений.
В городе Генуе, в Италии, в 1515 году с помощью лотереи был избран главнейший орган самоуправления. Было необходимо выбрать пять человек из 90 достойных кандидатов. Была проведена жеребьевка с соблюдением всех необходимых правил. Имена всех желающих написали на отдельных бумажках, поместили в урну и, перемешав содержимое, вытянули лишь пять из них. В дальнейшем данная первая лотерея переродилась и стала азартной игрой, в которой имена изменили на цифры, а проводиться лотереи стали абсолютно для всех и практически повсеместно на территории стран Европы.
В Италии, в 1530 году, провели самую первую широкомасштабную лотерею «De Lotto de Firenze» с денежными призами для победителей.
Франциск I, король Франции, в 1539 году, для пополнения казны провел национальную лотерею, установив лотерейные барабаны в Лионе, Париже, Страсбурге, Лиле и Бордо, а жители вытягивали из них билеты.
В Англии король Джеймс I в 1612 году издал королевский декрет, учреждающий лондонскую лотерею, а вырученные средства направил на то, чтобы содержать в Америке первую британскую колонию — Вирджиния, Джейстаун. Это привело к ежегодному доходу колонистов в размере 8 тысяч фунтов. Несколькими годами позже, в 1627 году провели лотерею, собранные средства от которой пошли на строительство акведука в Лондоне.
Людовик XIV, король Франции, в 17 веке при проведении первой лотереи присвоил лично 100 000 франков, являющихся главным призом лотереи. Оставшиеся два основных приза в этой лотерее достались его наследнику престола и супруге, что привело к возмущению вельмож. Король, не захотев дурной славы, вернул все призы. Они позднее были перераспределены между другими участниками.
ЛОТЕРЕИ В 18 ВЕКЕ
На протяжении 18 века к лотереям прибегали многие политические деятели, преследуя свои цели.
*Бенжамин Франклин, проповедующий просвещение, часть вырученных средств от проведения лотереи направил на формирование денежного фонда для нужд Революции. Именно на эти средства закупался провиант и оружие для повстанцев.
*Чтобы восстановить в Бостоне исторический памятник Faneuil Hall, была проведена первая лотерея Джоном Хенкоком.
*Джордж Вашингтон направил вырученные от национальной лотереи средства для того, чтобы построить Mountain Road, позволившей впоследствии штату Верджиния обрести западное направление развития.
*Незаурядный, популярный и активный президент Соединенных Штатов Америки Томас Джефферсон, накопивший за свою жизнь долги в размере 80 тысяч долларов, благодаря лотерее распродал свое имущество и закрыл все долги перед кредиторами.
*В Нидерландах государственная лотерея появилась в 1726 году и функционирует по настоящее время. Именно ее относят к наиболее старейшим лотереям.
*Для учреждения Музея в Британии была проведена специальная лотерея в Англии в 1753 году.
*В 1759 году Луи XV во Франции основал Loterie Royale of the Military School по настоянию Казановы, а вырученные
средства шли в счет погашения долгов страны. С этого момента все остальные лотереи признали незаконными. Так появилась впервые монополия государства на проведение лотерей. Именно эта лотерея стала прародительницей Loterie Nationale, которая проводилась по принципу игры «Кено», где каждый из участников мог выбрать любое число из 90, с правом сделать от 1 до 5 ставок одновременно.
*В Испании национальная лотерея появилась в 1763 году — El Gordo. Она действует по настоящее время и по праву обладает статусом долгожительницы.
*Американская Колониальная Армия стала полностью содержаться за счет лотерейных средств с 1776 года.
*В Америке до 1790 года лотереи являлись одним из развитых способов для финансирования. Так, на доходы от проведения лотерей в Америке было построено полсотни колледжей, три сотни школ и две сотни церквей. В самых известных университетах, типа Йельского, Гарварда, Колумбии, Принстона, доход от лотерей был основным источником финансирования.
*В Квебеке (Канада) попытались на законодательном уровне запретить все азартные игр, но попытка потерпела фиаско, поскольку этому воспротивилась общественность.
ЛОТЕРЕИ В 19 ВЕКЕ
*Лотереи в США в 1820–1878 годах поглотила необузданная коррупция. Перестали практически полностью выплачиваться какие-либо призы, либо выплачивались, но в меньшем размере. Именно тогда в Америке реально осознали, что лотереи, появляющиеся с огромной скоростью, законодательство регулировать не может, и выставили главам штатов на повестку дня законопроект, который должен был запретить проведение лотерей.
*Запрещение лотерей в США на уровне Конституции вышло впервые в Нью-Йорке в 1820-е годы.
*В Австралии лишь в 1849 году впервые стали проводить национальные лотереи. На вырученные средства от одной из них возвели здание оперы в Сиднее в 1970 году.
*В Канаде «Акт о лотереях» («Act Concerning Lotteries»), вышедший в 1856 году, отменил всевозможные лотереи, а в частности, распространялся на католическое и французское духовенство, получавшее неплохой доход от их проведения.
*Объединение Италии привело за собой учреждение в 1863 первой национальной лотереи «Lotto», проводившей еженедельные розыгрыши, а собранные средства направлялись в казну.
*Все штаты США, за исключением Луизианы, в 1878 году отказались от проведения лотерей. В Луизиане в 1869 году была организована лотерея, которая просуществовала четверть века.
*В Канаде в 1869 году разрешили проведение лотерей на ипподромах.
ЛОТЕРЕИ В 20 ВЕКЕ
*В Австралии в 1917 году начала функционировать Государственная Квинслендская лотерея.
*Ирландские лотереи стартовали в 1930 году и получили большую популярность на канадском и американском рынках, поскольку в этих странах в то время лотереи не проводились. Средства от проведения лотерей направлялись в ирландские больницы.
*Почти столетний запрет на проведение лотерей во Франции был снят в 1933 году, была организована Loterie natinale, которая функционировала до начала Второй мировой войны, а после ее окончания возобновила свою работу.
*Нью-хэмпширская государственная лотерея была создана в США в 1964 году. Чтобы не противоречить федеральному антилотерейному уставу, проведение ее разрешалось на ипподромах. Такая лотерея показала свою прибыльность и была заимствована многими американскими штатами, которые внедрили ее у себя.
*Американский штат Нью-Йорк, в 1967 году возобновил проведение лотерей.
*В 1969 году произошла легализация игорного бизнеса в Канаде.
*Америка нашла оригинальный способ применения лотереи. При ее помощи стали набирать новобранцев в армию путем проведения жеребьевки среди молодежи.
*В 1970 году в Советском Союзе в качестве эксперимента запустила лотерею «Спортлото», присвоив порядковые номера 49 видам спорта.
*Соединенные Штаты Америки в 1971 году запустили автоматизированную систему лотерейного тотализатора.
*В 1973 году произошло сразу несколько событий:
Учреждение в Канаде корпорации Olympic Lottery, где распродавались билеты для сбора средств в фонд Олимпийских игр в Монреале в 1976 году.
Были разработаны мгновенные лотереи компанией Scientific Games. Стерев защитный слой, появилась возможность моментально узнать результат.
В СССР появились автоматические лототроны, которые давно уже использовались в других странах. Шары с числами перемешивались и извлекались из них без непосредственного участия людей.
*Американские лотереи уже с 1975 года получили возможность рекламирования в СМИ, т. е. транслировали свою рекламу по телевидению и радио.
*Для граждан СССР запустили лотерею «Субботнее Спортлото», средства от ее проведения направлялись на проведение Олимпийских игр в 1980 году.
*ЮАР запустила свою национальную лотерею в 1987 году.
В настоящее время участниками Всемирной Ассоциации Лотерей являются более 70 государств, при этом список стран, проводящих лотереи, постоянно увеличивается.
